根据省财政厅《关于印发<湖北省惠民惠农财政补贴资金“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作督导方案> 的通知》(鄂财办监〔2022〕32号)要求和我市“一卡通”突出问题专项治理“回头看”工作领导小组的统一安排,督导检查组在对你区进行督导检查过程中，发现你区存在如下问题：（一）代发银行代扣短信费的问题。（二）一人多卡的问题。（三）村组台账管理混乱的问题。（四）耕地地力补贴资金存在问题。（五）土地流转合同不规范。请你区对全区相关情况进行调查核实，并按照有关规定处理。于8月10日前将核实处理情况书面报送市财政局监督科。

联系人：郭茜月   电话：027-60661051

附：华容区问题清单

                           鄂州市财政局

                         2022年7月11日

附：华容区问题清单

（一）代发银行存在代扣短信费的问题。华容区一卡通银行为中国农业银行，但辖区内中国农业银行未实现全覆盖，按合同要求农行提供全国所有银行取款免手续费及免费短信推送服务。通过对农户走访，农户对一卡通免手续费情况不清楚，造成取款麻烦。另外农行对开通短信推送服务的每月收取2元服务费，不开通的农行未提供短信推送服务。

（二）部分补贴资金存在一户多卡的问题。如：郭垱村5组王宏善耕地地力补贴发放到尾号2616的银行卡，低保发放到尾号4613的银行卡上，事实上造成一户多卡。

（三）村组台账管理混乱，缺少一卡通变更相关台账。通过抽查发现村组一卡通台账管理混乱，数据存在出入。一卡通遗失或户主去世需要变更一卡通账号时，村组缺少一卡通账号变更的相关资料台账。

（四）耕地地力补贴手续及发放存在问题

1、华容区临江乡胡林村五组、六组、七组、八组、十二组、十三组六个组的耕地地力补贴面积自2014年起除村民去世等情况外未发生任何变动。如刘居华18年去世，耕地地力补贴给到儿子刘四应，直到2021年刘四应地力补贴面积才从2.66亩变更为4.22亩。

2、华容区临江乡粑铺村七组，农户胡从春2020年耕地地力补贴面积为12.16亩，胡从春土地承包经营权证上实测总面积为5.28亩。

3、华容区临江乡粑铺村十一组，农户基础数据明细中确权实测面积与耕地地力补贴面积中确权确地实测面积数据不一致。经了解，2015年土地确权确地时，有水田未确权，故进行地力补贴时，直接将未确权田地按人均0.22亩增加到户。缺少相关情况说明资料和证明材料。

4、耕地地力补贴未按照实测确权面积发放，实际按二轮延包面积发放。华容区临江乡胡林村十三组耕地地力补贴没有按照确权的实测面积发放，实际按照二轮延包面积发放地力补贴。农户反映地力补贴和确权证面积不符。