一、政策出台背景

　　2025年7月31日，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》(国办发〔2025〕27 号)，明确了全国逐步推行免费学前教育的总体工作要求。根据国家文件精神，湖北省财政厅、湖北省教育厅联合印发《关于做好逐步推行免费学前教育相关工作的通知》（鄂财教发〔2025〕60 号），细化明确了实施工作标准。为进一步巩固落实学前教育资助政策，逐步推行免费学前教育，有效降低教育成本，提高基本公共教育服务水平，推进学前教育普及普惠安全优质发展，结合我市实际，研究制定了我市实施细则（试行），推动这一惠民政策在我市落地。

　　二、主要内容解读

　　（一）免费对象

　　覆盖全市所有合规办学、证照齐全的公办幼儿园、民办幼儿园大班（学前一年）在园幼儿，不分城乡、不限户籍，公办、民办幼儿同等享受减免政策。

　　（二）免费标准

　　按照市发改委核定的公办幼儿园分级收费标准执行，其中，公办幼儿园大班幼儿全额免除保育教育费（不含伙食费、住宿费、杂费等）；民办幼儿园大班幼儿参照所在地同类型公办园标准减免，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取超出减免标准的费用。

　　（三）资金渠道及分担比例

　　免费保教费补助资金实行财政专项保障、分级分担，按照属地隶属原则确定支出责任，资金由中央、省级、区级财政按60:24:16固定比例共同分担。

　　（四）生均保障标准

　　公办幼儿园生均公用经费标准不低于600元，普惠性民办幼儿园生均财政补助标准不低于200元。

　　三、工作要求

　　（一）压实责任，全面贯彻落实

　　坚持学前教育公益普惠原则，落实全市免费学前教育工作部署，压实属地、部门、园所工作责任，统一政策执行标准，细化减免流程、规范办园行为。落实学籍管理和在园幼儿动态核查制度，核实在园人数，全面推行收费公示制度，明晰免费项目与合规代收项目，坚决杜绝违规收费、数据造假等问题，保障惠民政策落地、公平普惠。

　　（二）深化宣传，提升群众知晓度

　　构建线上线下立体化宣传体系，通过园内公示栏公示、家长会宣讲、村居入户宣传、微信平台推送等多种渠道，详细解读免费学前教育减免范围、收费标准等规定，主动回应关切，解答疑问，切实提升群众知晓率、获得感和满意度。

　　（三）健全监督，加强长效治理

　　构建市级统筹、区级主责、多部门协同的联动监管格局，聚焦政策落实、收费规范、保教质量、校园安全、资金使用等关键环节开展督导，严禁截留、挤占、挪用专项资金。将免费学前教育政策落实情况纳入幼儿园年检、等级评定、绩效考核核心内容，对政策落实不力、办园不规范、存在违规问题的园所依规约谈问责，对于涉及严重违规行为的责任主体，将严肃追究责任,涉嫌刑事犯罪的，将依法移送司法部门处理。