（一）建立财政结转结余资金常态化清理机制。根据《市人民政府办公室关于开展市直部门结余资金清理工作的通知》（鄂州政办函[2014]5号）和上级有关文件精神，市财政局每年12月份制定存量资金清理工作方案，向市直各部门和单位印发《关于清理盘活市直财政存量资金工作的通知》，每年年终，对支付系统下达的当年未执行完的结余指标进行清理，除必须结转下一年支出的外，其余一律收回财政，用于平衡当年预算或消化累计赤字。对部门实有资金账户和财政专户存量资金的清理列入年度例行工作安排，在要求部门自查申报的基础上，组织专项财政监督检查。 

　　（二）盘活存量资金与部门预算相结合。针对审计部门审计过程中提出的预算编制不准确，部门单位项目预算执行率较低等问题，鄂州市财政局2019进一步改进了结余结转指标的清理和使用规则。，明确三个“一律收回”原则，一是除政府采购合同、协议规定有余款未支付的项目外，2018年及以前年度未执行完的公用经费全部收回；二是对未启动实施、终止执行或者已经完工的项目结转结余资金全部收回；三是、除单位提供相关依据证明，使用年限为两年或两年以上的项目资金外，2016年及以前年度预算项目资金按照政策规定全部收回。，在此基础上优化了指标使用原则，在预算编制时将上一年度未执行完毕的项目资金，优先列入当年预算，并按程序先使用结转结余资金再执行当年预算，避免了预算单位结转资金循环使用，大大提高预算执行率。 

　　（三）加强预算管理，加快支出预算执行。制定出台加强预算执行管理加快支出进度实施方案，从加快预算下达进度、加快资金拨付、加大财政资金统筹使用和加强财政暂付款项管理等方面明确具体措施，加快年度预算执行，从源头上减少存量资金。对收回的存量资金除安排用于其他领域外，其余全部调入一般公共预算统筹安排，有效提高了财政资金使用效率，杜绝形成二次沉淀。 

　　（四）倒逼预算单位加强财务管理。通过结余资金清理，加强财政工作人员与预算单位财务人员的沟通，做好财政拨款的核算工作，及时反映结余资金情况，帮助预算单位加强财政财务管理；通过财政部门和审计部门联合检查，摸清底数、分类处理，倒逼预算单位加快预算支出进度，建立健全财政拨款结余结转资金管理的有关制度，提高财政资金的使用效益。