一、财政收支执行基本情况

（一）财政收入完成情况

1-7月份，全市财政总收入累计完成503938万元，为年度预算数的52.7%，同比下降17.6%。其中：税收收入完成451924万元，为年度计划数的57.5%，同比下降12.1%；财政非税收入完成52014万元，为年度预算数的30.7%，同比下降46.6%。

1-7月份，全市地方一般公共预算收入累计完成300344万元，为年度预算数47.4%，同比下降23.0%。其中：地方税收收入完成248330万元，为年度预算数的53.5%，同比下降15.1%；财政非税收入完成52014万元，为年度预算数的30.7%，同比下降46.6%。

（二）财政支出完成情况

1-7月份，全市地方一般公共预算支出累计完成649429万元，为年度预算数的53.4%，同比下降6.6%。其中：市直累计完成301664万元，为年度预算数的46.6%，同比下降16.7%；鄂城区累计完成125525万元，为年度计划数的67.9%，同比增长22.7%；华容区累计完成85210万元，为年度计划数的61.6%，同比增长1.6%；梁子湖区累计完成75065万元，为年度计划数的59.6%，同比下降2.5%；葛店开发区累计完成46691万元，为年度计划数的28.3%，同比下降19.7%；临空经济区累计完成15274万元，为年度计划数的31.5%，同比增长28.9%。

（三）我市收入在全省及武汉城市圈中现状

1-7月份，全省地方一般公共预算收入累计完成1525.8亿元，为年度预算的42.9%，同比下降32.2%（前6个月增幅分别为5.3%、-31.3%、-47.6%、-43.7%、-42.4%、-38.4%）。我市地方一般公共预算收入完成30.0亿元，同比下降23.0%（前6个月增幅分别为10.3%、-33.9%、-47.0%,、-43.9%、-34.4%、-27.9%）,增幅在全省排名第3。全省地方一般公共预算收入下降幅度相对较小的是：仙桃市-9.3%、咸宁市-22.2%、鄂州市-23.0%。

武汉城市圈地方一般公共预算收入累计完成1065.4亿元，同比下降29.8%。我市地方一般公共预算收入完成30.0亿元，同比下降23.0%，增幅在武汉城市圈排名第3。武汉城市圈地方一般公共预算收入下降幅度相对较小的是：仙桃市-9.3%、咸宁市-22.2%、鄂州市-23.0%。

二、财政预算执行过程中的主要特点及突出问题

（一）财政收入呈现持续向好态势。1-7月份，全市财政总收入累计完成503938万元，同比下降17.6%。从4月起，财政收入累计降幅逐月收窄，呈现持续向好态势，1-7月份累计增幅分别为：22.1%、-26.4%、-41.3%、-38.3%、-29.5%、-22.3%、-17.6%。1-7月份的降幅较1-3月份的-41.3%收窄23.7个百分点。其中，税收收入完成451924万元，同比下降12.1%，为年度计划数的57.5%，仅比序时进度慢0.8个百分点；财政非税收入完成52014万元，同比下降46.6%，为年度预算数的30.7%，比序时进度慢27.6个百分点。

（二）地区间税收恢复不平衡。1-7月份，全市税收收入完成451924万元，同比下降12.1%。分地区来看，市直和两开发区表现好于三区，市直同比下降5.2%、鄂城区同比下降22.0%、华容区同比下降18.7%、梁子湖区同比下降49.3%、葛店开发区同比增长9.8%、临空经济区同比增长5.5%。市直降幅较小的主要原因是鄂钢集团税收增长16548万元，葛店开发区增长的主要原因是鄂州电厂增长42296万元，临空经济区增长的主要原因是中核鄂城新区投资公司一次性缴纳契税5600万元。而梁子湖区下降幅度较大，主要原因是去年基数较大，2019年梁子湖梧桐湖新区投资有限公司一次性缴纳企业所得税31262万元。

（三）企业复工复产进度加快。企业所得税在税收中占有很大比重，它直接反映了企业的经营状况，1-7月份，企业所得税完成139850万元（全口径税收，含上划中央部分），同比增长2.9%，是疫情发生后企业所得税首次实现正增长,企业复工复产呈现良好态势。企业所得税分行业来看，保持正增长的有农林业800.00%、制造业116.28%、电力热力业（增长29374万元）、信息软件业30.82%、金融业13.60%、租赁和商务服务业0.60%、卫生和社会工作业247.10%，受影响较大的房地产业下降了50.84%、住宿和餐饮业下降了91.87%、交通运输业下下降了64.19%、批发和零售业下降了26.99%。

（四）支出进度进一步加快。1-7月份，全市地方一般公共预算支出累计完成649429万元，为年度预算数的53.4%，同比下降6.6%，较1-6月份降幅收窄9.3个百分点，支出进度进一步加快。分地区来看，保持正增长的有鄂城区22.7%、华容区1.6%、临空经济区28.9%，市直、梁子湖区、葛店开发区则分别下降16.7%、2.5%、19.7%。分项目来看，公共安全支出、教育支出、社会保障和就业支出、卫生健康支出、农林水支出等重点民生支出保持了较快增长。而城乡社区支出由于年初预算安排减少和项目实施受疫情影响等原因，下降较为明显，1-7月份城乡社区支出完成58729万元，比去年同期减少109102万元，同比下降65.0%，是支出下降的主要原因。从全省来看，全省1-7月份地方一般公共预算支出累计完成4205.4亿元，同比下降5.0%,我市在支出增速在地市州排名位列第12位，支出进度低于全省平均水平。

三、下一步工作

（一）进一步抓好增收节支。一是严格落实减税降费政策，着力“放水养鱼”，涵养财源；创新财政支持方式，培育新兴税源，壮大税基。二是坚持厉行节约，牢固树立过紧日子思想，严控“三公”经费预算，压减部门预算非刚性支出，节支裕民。三是按照市委、市政府确定的财政收支目标，进一步细化目标，明确责任，加强调度，应收尽收，努力完成财政收入预期目标。四是充分利用土地储备专项债券等资金，加快全市土地收储、综合开发与出让管理，拓宽财政收入来源。

（二）认真落实好中央支持湖北一揽子财税支持政策。要统筹财力弥补减收缺口，切实兜牢“三保”底线，牢固树立过“紧日子”思想，大力压减非急需、非刚性支出。坚决落实减税降费、贴息、补助、融资担保等财政纾困救济政策，支持企业复工复产。用足用好政府债券资金，稳住经济基本盘。加强库款管理，合理统筹调度库款资金，切实保障疫情防控、疫后重振资金需要，严防支付风险。

（三）持续优化营商环境。全面落实减税降费政策，化解减税降费政策引起的财政收支压力。加大对实体经济的财政支持力度，加快涉企项目资金拨付进度。加强政府采购管理，提高政府采购效率，推进政府采购全过程信息公开，持续规范政府采购行为。全面建立“好差评”制度，积极拓展“网上办”覆盖面，严格落实“首办负责制”，持续提高机关单位办事效率。