7月份，在市委、市政府的正确领导下，全市各级财税干部坚定信心，积极应对，大力支持经济发展，切实加强税收征管，依法组织收入均衡入库，确保了全市财政预算的正常执行。

一、财政收支执行基本情况

（一）2019年7月份全市财政总收入完成情况

2019年7月份，全市累计完成财政总收入611409万元，比上年同期增长14.8%。

1、财政总收入分部门完成情况

（1）税务部门完成514017万元，增长23.4%；

（2）财政部门完成97392万元，增长-16.1%。

2、收入分地区完成情况

（1）市直完成183201万元，增长9.5%；

（2）葛店开发区完成120293万元，增长33.7%；

（3）鄂城区完成151405万元，增长7.4%；

（4）华容区完成72612万元，增长13.1%；

（5）梁子湖区完成68499万元，增长17%;

3、收入分产业完成情况

（1）第一产业完成473万元，增长161.3%。

（2）第二产业完成213173万元，占税收收入的41.2%，同比增长12.6%。其中：

采掘业完成18596万元，增长36.8%；

制造业完成117221万元，增长6.8%；

电力煤气及水生产和供应业完成2679万元，增长-79.1%(下降较多的主要原因为电厂1—7月份退税8123万元)；   

建筑业完成74677万元，增长40.2%。

（3）第三产业完成303622万元，占税收收入的58.7%，同比增长30.5%。其中：

交通运输仓储及邮电通讯业完成12813万元，增长49.9%；

批发零售业完成70175万元，增长13.4%；

金融保险业完成16203万元，增长-23.8%；

信息传输、计算机和软件业完成3454万元，增长53.3%；

租赁及商务服务业完成13202万元，增长83.9%；

房地产业完成159149万元，增长61.2%；

其他行业完成28626万元，增长-12.6%。

（二）2019年7月份全市地方公共财政预算收入完成情况

2019年7月份全市完成地方公共财政预算收入389988万元，增长7.6%，税比为75%。

1、地方公共财政预算收入分部门完成情况

（1）税务部门完成292596万元，增长18.8%；

（2）财政部门完成97392万元，增长-16.1%。

2、地方公共财政预算收入分地区完成情况

（1）市直完成132548万元，增长10.3%；

（2）葛店开发区完成82052万元，增长24.8%；

（3）鄂城区完成93632万元，增长0.4%；

（4）华容区完成44870万元，增长1.9%；

（5）梁子湖区完成36886万元，增长-5.8%；

    3、地方公共预算收入主要税种完成情况

增值税完成117792万元，同比增长8.9%（全省5.7%）；

企业所得税完成54400万元，同比增长103.3%（全省1.9%）；

个人所得税完成6659万元，同比增长-20.4%（全省-32.8%）；

耕地占用税完成2754万元，同比增长-49.6%（全省8.3%）;

契税完成31217万元，同比增长64.7%（全省12.4%）;

城镇土地使用税完成17718万元，同比增长-1.9%（全省-5.9%）;

土地增值税完成22992万元，同比增长-3%（全省9.5%）。

（三）2019年7月份全市地方公共预算支出完成情况

7月份，全市公共财政预算支出695325万元，增长-4.7%。八项支出完成559453万元，同比增长1.2%。其中：一般公共服务支出60954万元，同比增长-1.7%；公共安全支出14025万元，同比增长-13.7%;教育支出84995万元，同比增长-0.8%；科学技术支出7765万元，同比增长6.3%；社会保障和就业支出116227万元，同比增长19.1%；卫生健康支出87446万元，同比增长21.4%；节能环保支出20210万元，同比增长21.4%；城乡社区事务支出167831万元，同比增长-20.6%。

 (四)我市收入在全省及武汉城市圈中现状

7月份，全省地方公共财政预算收入完成2249.7亿元，增长2%（前6个月增幅分别为15.4%、11.9%、8.8%、7.4%、5.8%、2.3%）。我市地方公共财政预算收入完成39亿元，增长7.6%（前6个月分别为27.3%、11%、10.9%、10.1%、10%、7.9%）,增幅在全省排名第1。增长排名前三的分别是：鄂州市7.6%、神农架7.3%、潜江市6.1%。

武汉城市圈地方公共财政预算收入完成1517.7亿元，增长2.9%。我市地方公共财政预算收入完成39亿元，增长7.6%，增长在武汉城市圈排名第1。增长排名前三的分别是：鄂州市7.6%、潜江市6.1%、仙桃市5.4%。

二、财政收支面临的困难和问题

（一）减税降费等政策性减收进一步扩大。减税降费力度进一步加大，一方面切实减轻企业负担，另一方面，短期内，财政收入增收压力增大。从全省情况看，地方公共预算收入增幅由1月的15.4%下降到7月的2%；从我市情况看，地方公共预算收入增幅由1月的27.3%下降到7月的7.6%，全省及我市均呈现逐月下降的趋势，预计后一阶段地方公共预算收入仍会保持较低增幅。

（二）重点行业税源减收明显。1-7月，电力煤气及水生产和供应业税收仅完成2679万元，下降79.1%，下降的主要原因为受电厂三期固定资产抵扣等因素影响，电力行业税收下降较多，预计后一阶段仍难以实现税收。

（三）财政收支矛盾比较突出。一方面财政可盘活和统筹使用资金规模逐渐减少，地方财力来源有限；另一方面我市正处于加快发展的关键时期，基础设施建设、政府债务风险化解、社会治理以及各项民生事业等新增支出需求持续增加，收支矛盾不断加剧。

三、下一阶段工作

（一）增量提质，确保收入质量。主动关注实体经济运行情况，要抓实抓细现有税源；推进依法治税，杜绝空转、混库等虚增收入行为，努力降低非税占比，挤干“水分”，提高收入质量，推动全市财税收入有质量、可持续增长。

（二）优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想，要坚持厉行节约，严格遵循“先有预算、后有支出”的原则，量入为出，量力而行。要进一步优化财政支出结构，以人为本。加大对社会保障和就业、医疗健康、农业、住房保障等民生事业的投入。

(三)严格财政监督，提高财政资金使用效率。坚持依法行政、依法理财，全面实行财政科学化精细化管理，把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来，牢固树立现代财政管理观念，切实提高财政资金绩效，保障资金使用的安全、合规、有效，不断提高财政资金的使用效率，确保中央、省财政政策的有效落实。