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鄂州市2019年7月份财政收支执行情况分析

信息来源:鄂州市财政局 日期:2019-08-15


7月份,在市委、市政府的正确领导下,全市各级财税干部坚定信心,积极应对,大力支持经济发展,切实加强税收征管,依法组织收入均衡入库,确保了全市财政预算的正常执行。

一、财政收支执行基本情况

(一)2019年7月份全市财政总收入完成情况

2019年7月份,全市累计完成财政总收入611409万元,比上年同期增长14.8%。

1、财政总收入分部门完成情况

(1)税务部门完成514017万元,增长23.4%;

(2)财政部门完成97392万元,增长-16.1%。

2、收入分地区完成情况

(1)市直完成183201万元,增长9.5%;

(2)葛店开发区完成120293万元,增长33.7%;

(3)鄂城区完成151405万元,增长7.4%;

(4)华容区完成72612万元,增长13.1%;

(5)梁子湖区完成68499万元,增长17%;

3、收入分产业完成情况

(1)第一产业完成473万元,增长161.3%。

(2)第二产业完成213173万元,占税收收入的41.2%,同比增长12.6%。其中:

采掘业完成18596万元,增长36.8%;

制造业完成117221万元,增长6.8%;

电力煤气及水生产和供应业完成2679万元,增长-79.1%(下降较多的主要原因为电厂1—7月份退税8123万元);   

建筑业完成74677万元,增长40.2%。

(3)第三产业完成303622万元,占税收收入的58.7%,同比增长30.5%。其中:

交通运输仓储及邮电通讯业完成12813万元,增长49.9%;

批发零售业完成70175万元,增长13.4%;

金融保险业完成16203万元,增长-23.8%;

信息传输、计算机和软件业完成3454万元,增长53.3%;

租赁及商务服务业完成13202万元,增长83.9%;

房地产业完成159149万元,增长61.2%;

其他行业完成28626万元,增长-12.6%。

(二)2019年7月份全市地方公共财政预算收入完成情况

2019年7月份全市完成地方公共财政预算收入389988万元,增长7.6%,税比为75%。

1、地方公共财政预算收入分部门完成情况

(1)税务部门完成292596万元,增长18.8%;

(2)财政部门完成97392万元,增长-16.1%。

2、地方公共财政预算收入分地区完成情况

(1)市直完成132548万元,增长10.3%;

(2)葛店开发区完成82052万元,增长24.8%;

(3)鄂城区完成93632万元,增长0.4%;

(4)华容区完成44870万元,增长1.9%;

(5)梁子湖区完成36886万元,增长-5.8%;

    3、地方公共预算收入主要税种完成情况

增值税完成117792万元,同比增长8.9%(全省5.7%);

企业所得税完成54400万元,同比增长103.3%(全省1.9%);

个人所得税完成6659万元,同比增长-20.4%(全省-32.8%);

耕地占用税完成2754万元,同比增长-49.6%(全省8.3%);

契税完成31217万元,同比增长64.7%(全省12.4%);

城镇土地使用税完成17718万元,同比增长-1.9%(全省-5.9%);

土地增值税完成22992万元,同比增长-3%(全省9.5%)。

(三)2019年7月份全市地方公共预算支出完成情况

7月份,全市公共财政预算支出695325万元,增长-4.7%。八项支出完成559453万元,同比增长1.2%。其中:一般公共服务支出60954万元,同比增长-1.7%;公共安全支出14025万元,同比增长-13.7%;教育支出84995万元,同比增长-0.8%;科学技术支出7765万元,同比增长6.3%;社会保障和就业支出116227万元,同比增长19.1%;卫生健康支出87446万元,同比增长21.4%;节能环保支出20210万元,同比增长21.4%;城乡社区事务支出167831万元,同比增长-20.6%。

 (四)我市收入在全省及武汉城市圈中现状

7月份,全省地方公共财政预算收入完成2249.7亿元,增长2%(前6个月增幅分别为15.4%、11.9%、8.8%、7.4%、5.8%、2.3%)。我市地方公共财政预算收入完成39亿元,增长7.6%(前6个月分别为27.3%、11%、10.9%、10.1%、10%、7.9%),增幅在全省排名第1。增长排名前三的分别是:鄂州市7.6%、神农架7.3%、潜江市6.1%。

武汉城市圈地方公共财政预算收入完成1517.7亿元,增长2.9%。我市地方公共财政预算收入完成39亿元,增长7.6%,增长在武汉城市圈排名第1。增长排名前三的分别是:鄂州市7.6%、潜江市6.1%、仙桃市5.4%。

二、财政收支面临的困难和问题

(一)减税降费等政策性减收进一步扩大。减税降费力度进一步加大,一方面切实减轻企业负担,另一方面,短期内,财政收入增收压力增大。从全省情况看,地方公共预算收入增幅由1月的15.4%下降到7月的2%;从我市情况看,地方公共预算收入增幅由1月的27.3%下降到7月的7.6%,全省及我市均呈现逐月下降的趋势,预计后一阶段地方公共预算收入仍会保持较低增幅。

(二)重点行业税源减收明显。1-7月,电力煤气及水生产和供应业税收仅完成2679万元,下降79.1%,下降的主要原因为受电厂三期固定资产抵扣等因素影响,电力行业税收下降较多,预计后一阶段仍难以实现税收。

(三)财政收支矛盾比较突出。一方面财政可盘活和统筹使用资金规模逐渐减少,地方财力来源有限;另一方面我市正处于加快发展的关键时期,基础设施建设、政府债务风险化解、社会治理以及各项民生事业等新增支出需求持续增加,收支矛盾不断加剧。

三、下一阶段工作

(一)增量提质,确保收入质量。主动关注实体经济运行情况,要抓实抓细现有税源;推进依法治税,杜绝空转、混库等虚增收入行为,努力降低非税占比,挤干“水分”,提高收入质量,推动全市财税收入有质量、可持续增长。

(二)优化支出结构。牢固树立过紧日子的思想,要坚持厉行节约,严格遵循“先有预算、后有支出”的原则,量入为出,量力而行。要进一步优化财政支出结构,以人为本。加大对社会保障和就业、医疗健康、农业、住房保障等民生事业的投入。

(三)严格财政监督,提高财政资金使用效率。坚持依法行政、依法理财,全面实行财政科学化精细化管理,把加强财政调控、深化财税改革与强化财政管理结合起来,牢固树立现代财政管理观念,切实提高财政资金绩效,保障资金使用的安全、合规、有效,不断提高财政资金的使用效率,确保中央、省财政政策的有效落实。


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