3月份,在市委、市政府的正确领导下,全市各级财税干部坚定信心,积极应对,大力支持经济发展,切实加强税收征管,依法组织收入均衡入库,确保了全市财政预算的正常执行。
一、财政收支执行基本情况
(一)2019年3月份全市财政总收入完成情况
2019年3月份,全市累计完成财政总收入291556万元,比上年同期增长22%。
1、财政总收入分部门完成情况
(1)税务部门完成242766万元,增长38.9%;
(2)财政部门完成48790万元,增长-23.9%。
2、收入分地区完成情况
(1)市直完成87975万元,增长8.1%;
(2)葛店开发区完成42707万元,增长7%;
(3)鄂州开发区完成8093万元,增长39.1%;
(4)鄂城区完成41121万元,增长15.4%;
(5)华容区完成34118万元,增长9.1%;
(6)梁子湖区完成52483万元,增长96.2%;
(7)凤凰街办完成10789万元,增长26.9%;
(8)古楼街办完成8293万元,增长89.2%;
(9)西山街办完成5977万元,增长14.3%。
收入分产业完成情况
(1)第一产业完成370万元,增长460.6%。
(2)第二产业完成105499万元,占税收收入的43%,同比增长26.6%。其中:
采掘业完成9144万元,增长142.4%;
制造业完成54801万元,增长20%;
电力煤气及水生产和供应业完成-1271万元,增长-125.8%(出现负数的主要原因为电厂2月份退税4363万元);
建筑业完成42825万元,增长47.9%。
(3)第三产业完成139256万元,占税收收入的56.8%,同比增长49.7%。其中:
交通运输仓储及邮电通讯业完成6023万元,增长66%;
批发零售业完成33788万元,增长10.1%;
金融保险业完成3467万元,增长-58.7%;
信息传输、计算机和软件业完成1173万元,增长78%;
租赁及商务服务业完成5802万元,增长99.3%;
房地产业完成77245万元,增长149.5%;
其他行业完成11758万元,增长-25.4%。
(二)2019年3月份全市地方公共财政预算收入完成情况
2019年3月份全市完成地方公共财政预算收入186039万元,增长10.5%,税比为73.8%。
1、地方公共财政预算收入分部门完成情况
(1)税务部门完成137249万元,增长31.6%;
(2)财政部门完成48790万元,增长-23.9%。
2、地方公共财政预算收入分地区完成情况
(1)市直完成65775万元,增长8.7%;
(2)葛店开发区完成26924万元,增长0.1%;
(3)鄂州开发区完成5185万元,增长49.2%;
(4)鄂城区完成26265万元,增长1.3%;
(5)华容区完成22054万元,增长1.5%;
(6)梁子湖区完成25308万元,增长28.6%;
(7)凤凰街办完成6719万元,增长35.4%;
(8)古楼街办完成4499万元,增长87.8%;
(9)西山街办完3310万元,增长16.5%。
3、地方公共预算收入主要税种完成情况
增值税完成61696万元,同比增长25.7%(全省10.7%);
企业所得税完成20858万元,同比增长234.2%(全省16%);
个人所得税完成3301万元,同比增长-29.6%(全省-29.8%);
耕地占用税完2023万元,同比增长-45.5%(全省52.8%);
契税完成10826万元,同比增长20.4%(全省17.4%);
城镇土地使用税完成7678万元,同比增长30%(全省4.4%);
土地增值税完成12138万元,同比增长33%(全省-4.5%)。
(三)2019年3月份全市地方公共预算支出完成情况
3月份,全市公共财政预算支出359715万元,增长0.1%。八项支出完成293083万元,同比增长5.1%。其中:一般公共服务支出30182万元,同比增长28.5%;公共安全支出5853万元,同比增长10%;教育支出40408万元,同比增长11.4%;科学技术支出2568万元,同比增长911%;社会保障和就业支出53265万元,同比增长45.3%;卫生健康支出44801万元,同比增长61.1%;节能环保支出5833万元,同比增长9.6%;城乡社区事务支出110173万元,同比增长-23.3%。
(四)我市收入在全省及武汉城市圈中现状
3月份,全省地方公共财政预算收入完成1034.9亿元,增长8.8%。我市地方公共财政预算收入完成18.6亿元,增长10.5%,增幅在全省排名第9。增长排名前三的分别是:天门市14.7%、黄冈市13.9%、神农架13.2%。
武汉城市圈地方公共财政预算收入完成708.8亿元,增长9.8%。我市地方公共财政预算收入完成18.6亿元,增长10.5%,增长在武汉城市圈排名第7。增长排名前三的分别是:天门市14.7%、黄冈市13.9%、仙桃市12.2%。
财政预算执行过程中的主要特点
(一)财政收入实现“开门红”。一季度,全市地方公共财政预算收入累计完成186039万元,增长10.5%,增加17603万元,顺利实现“开门红”目标。
(二)财政收入质量明显提高。一季度,全市财政收入质量稳步提升,税比由去年同期的61.9%上升到73.8%,提高11.9个百分点。
(三)重点企业有增有减。从重点企业纳税情况看,鄂钢公司7777万元,增长-38.8%、程潮铁矿7803万元,增长120.9%、电厂-4363万元,增长-445.1%、烟草公司10975万元,增长48.1%、供电公司2654万元,增长-19.4%、唯品会6959万元,增长17%。
(四)非税收入下降较多。一季度,全市非税收入完成48790万元,增长-23.9%。下降的原因一是根据中央、省文件精神,降费力度进一步加大;二是2018年2月梁子湖区一次性征收梧桐湖新区计提公共租房租金收入(非税收入)7108万元,2019年无此项收入。
三、下一阶段工作方向
(一)加大对税收收入的征收力度。加大对重点企业的协调力度,确保税收均衡入库。从一季度的情况看,电厂受固定资产抵扣等因素影响,预计近期内可能无增值税实现。下一步,我们要进一步加大协调力度,确保电厂、鄂钢、唯品会等重点企业税收协调入库。
(二)坚持依法治税。牢固树立收入质量观,坚决贯彻“依法征收、应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则,守住底线,不踩红线,不折不扣地落实国家出台的各项减税政策,切实维护纳税人合法权益,正确履行组织收入和统筹调控的各项部门职能。
(三)进一步加快支出进度。一是严格按照优先保工资、保民生、保运转、促建设的顺序安排支出预算;二是加大财政资金整合统筹使用力度,提高资金使用效率;三是切实加快年度财政预算的执行,提高财政资金的有效性,充分发挥财政资金的杠杆效应,促进经济发展。