10月份，全市各级财税干部职工在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全年收入目标任务，坚定信心，积极应对，大力支持经济发展，切实加强税收征管，依法组织收入均衡入库，确保了全市财政预算的正常执行。

一、财政收支执行基本情况

（一）2018年10月份全市财政总收入完成情况

2018年10月份，全市累计完成财政总收入749959万元，占年初目标的84.4%，比上年同期增长16.2%。

1、财政总收入分部门完成情况

（1）国税部门完成347491万元，占年初目标的84.4%，增长16.2%；

（2）地税部门完成268727万元，占年初目标的107.1%，增长51.6%；

（3）财政部门完成133741万元，占年初目标的59.2%，增长-20.8%。

2、收入分地区完成情况

（1）市直完成205966万元，占年初目标的79.2%，增长-7.6%；

（2）葛店开发区完成186673万元，占年初目标的71.8%，增长39.6%；

（3）鄂州开发区完成30852万元，占年初目标的71.4%,增长11.9%；

（4）鄂城区完成100364万元，占年初目标的88.4%,增长13.6%；

（5）华容区完成92882万元，占年初目标的105.2%,增长33.7%；

（6）梁子湖区完成69973万元，占年初目标的117%,增长37.6%；

（7）凤凰街办完成30804万元，占年初目标的97.2%,增长17.7%;

（8）古楼街办完成16361万元，占年初目标的98%,增长20.4%；

（9）西山街办完成16086万元，占年初目标的106.9%,增长27.7%。

3、收入分产业完成情况

（1）第一产业完成176万元，与去年同期持平。

（2）第二产业完成251689万元，占税收收入的40.3%，同比增长11.3%。其中：

采掘业完成17573万元，增长-11.9%；

制造业完成147242万元，增长15.4%；

电力煤气及水生产和供应业完成17445万元，增长-34.7%； 

建筑业完成69429万元，增长33.8%。

（3）第三产业完成372540万元，占税收收入的59.7%，同比增长46.2%。其中：

交通运输仓储及邮电通讯业完成12134万元，增长2.9%；

批发零售业完成114135万元，增长82.9%；

金融保险业完成26501万元，增长25.4%；

信息传输、计算机和软件业完成3389万元，增长-14.2%；

租赁及商务服务业完成19733万元，增长223.9%；

房地产业完成129929万元，增长26.4%；

其他行业完成66719万元，增长43.1%。

（二）2018年10月份全市地方公共财政预算收入完成情况

2018年10月份全市完成地方公共财政预算收入524583万元，占年初目标的83.3%，增长15%，税比为74.5%。

1、地方公共财政预算收入分部门完成情况

（1）国税部门完成162987万元，占年初目标的84.2%，增长16.1%；

（2）地税部门完成227855万元，占年初目标的108.1%，增长55.1%；

（3）财政部门完成133741万元，占年初目标的59.2%，增长-20.8%。

2、地方公共财政预算收入分地区完成情况

（1）市直完成143442万元，占年初目标的73.1%，增长-12.3%；

（2）葛店开发区完成139115万元，占年初目标的81.4%，增长61.2%；

（3）鄂州开发区完成18857万元，占年初目标的63.7%，与去年同期持平；

（4）鄂城区完成73366万元，占年初目标的83.4%，增长8%；

（5）华容区完成67768万元，占年初目标的105.9%，增长33%；

（6）梁子湖区完成45310万元，占年初目标的101.1%，增长17.3%；

（7）凤凰街办完成18846万元，占年初目标的92.4%，增长27%；

（8）古楼街办完成9054万元，占年初目标的92.4%，增长14.8%；

（9）西山街办完8825万元，占年初目标的102.6%，增长21.9%。

    3、地方公共预算收入主要税种完成情况

增值税（含营业税）完成146870万元，同比增长14.2%（全省10.8%）；

企业所得税完成31710万元，同比增长42.4%（全省13.3%）；

个人所得税完成11652万元，同比增长19.6%（全省17.2%）；

耕地占用税完成6871万元，同比增长-54.8%（全省-3.8%）;

契税完成51611万元，同比增长75.1%（全省14%）;

城镇土地使用税完成23666万元，同比增长-3.2%（全省-5.5%）;

土地增值税完成68222万元，同比增长261.4%（全省8.7%）。

（三）2018年10月份全市地方公共预算支出完成情况

1—10月份，全市公共财政预算支出1000200万元，增长14.3%。八项支出完成781935万元，同比增长7%。其中：一般公共服务支出97607万元，同比增长3.8%；公共安全支出29896万元，同比增长20.6%;教育支出128276万元，同比增长-1.3%；科学技术支出40191万元，同比增长-3.1%；社会保障和就业支出125142万元，同比增长-19.3%；医疗卫生和计划生育支出75747万元，同比增长-36%；节能环保支出20630万元，同比增长205.8%；城乡社区事务支出264446万元，同比增长65.2%。

 (四)我市收入在全省及武汉城市圈中现状

10月份，全省地方公共财政预算收入完成2882亿元，增长9.5%。我市地方公共财政预算收入完成52.5亿元，增长17.2%(省财政厅将我市2017年1—10月完成数由456247万元调整为447747万元，增幅由15%调整为17.2%)。增幅在全省排名第3。增长排名前三的分别是：荆州市18.1%、咸宁市18%、鄂州市17.2%。

武汉城市圈地方公共财政预算收入完成1908亿元，增长10.9%。我市地方公共财政预算收入完成52.5亿元，增长17.2%，增长在武汉城市圈排名第2。增长排名前三的分别是：咸宁市18%、鄂州市17.2%、天门市17.1%。

二、财政预算执行过程中的主要特点

（一）税收质量明显提升。1—10月份，我市税比为74.5%，全省排名第6位，比上年同期63%提高了11.5个百分点，比上年年末62%提高12.5个百分点。（从10月份情况看，全省税比高于75%的有4个城市，即武汉市85.8%、仙桃市81.7%、77.4%；低于70%的有5个城市，即荆门市69%、咸宁市68.7%、荆州市68.1%、黄冈市66.6%、神农架66.1%）。

（二）土地税收增收较多。1—10月份，我市土地四税完成（耕地占用税、契税、城镇土地使用税、土地增值税）150370万元，增长70.9%。增长较快的主要原因是9月市城投用地投资缴纳契税1.63亿元，10月葛店建投、新环境有限责任公司入库土地增值税、增值税及其他税费4.5亿元。

（三）重点产业贡献突出。1—10月份，纳税前三的产业制造业、房地产业、批发零售贸易业税收均出现较为明显的增长。其中：制造业完成税收147242万元，增长15.4%；房地产业完成税收129929万元，增长26.4%；批发零售贸易业完成税收114135万元，增长82.9%。

（四）重点支出保障有力。一是安排财政资金。30亿元，支持市城投基础设施建设；二是安排扶贫资金6700万元，支持全市精准扶贫、精准脱贫工作；三是支持重点民生项目建设。及时保障了市民中心、学校建设、水利建设、环保整改等重点项目建设。

三、下一阶段工作

后2个月，要严格落实责任，形成征收合力，力争做到应收尽收，均衡入库，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来，争取完成全年收支目标。

（一）加大对税收收入的征收力度。一是加大对重点行业、重点企业的专项稽查、检查力度，确保税收均衡入库；二是加大对欠税、漏税的征收力度。严格落实责任分工，形成清欠合力，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来。规范小规模纳税人、企业和个体工商户的纳税行为；三是加大对土地税收的征收力度。支持市级重点项目土地拆迁、移民安置等工作，推进土地税收征收。

（二）加大招商引资力度。要树立招商引资“效益”观念，没有税收的招商引资和没有税收的项目建设，就不可能开辟新的税源，财政收入就不可能持续增长，在招商引资中要以实现税收作为考核的重要依据。因此，要围绕实体经济招商引资，围绕工业企业招商引资。

（三）加强资金管理，提高财政资金有效性。一是在预算编制上遵循对民生、三农倾斜，向社会事业发展的薄弱环节倾斜，加大对教育、文化、科技等领域的投入；二是切实加快年度财政预算的执行，提高财政资金的有效性，充分发挥财政资金的杠杆效应，带动经济发展。