9月份，全市各级财税干部职工在市委、市政府的领导下，紧紧围绕全年收入目标任务，坚定信心，积极应对，大力支持经济发展，切实加强税收征管，依法组织收入均衡入库，确保了全市财政预算的正常执行。

一、财政收支执行基本情况

（一）2018年9月份全市财政总收入完成情况

2018年9月份，全市累计完成财政总收入653650万元，占年初目标的73.6%，比上年同期增长20.5%。

1、财政总收入分部门完成情况

（1）国税部门完成311515万元，占年初目标的75.7%，增长19%；

（2）地税部门完成211827万元，占年初目标的84.5%，增长37.3%；

（3）财政部门完成130288万元，占年初目标的57.7%，增长3.2%。

2、收入分地区完成情况

（1）市直完成193437万元，占年初目标的74.4%，增长18.1%；

（2）葛店开发区完成129313万元，占年初目标的49.7%，增长9.8%；

（3）鄂州开发区完成26101万元，占年初目标的60.4%,增长10.4%；

（4）鄂城区完成92400万元，占年初目标的81.4%,增长16.6%；

（5）华容区完成89610万元，占年初目标的101.5%,增长42.1%；

（6）梁子湖区完成66258万元，占年初目标的110.8%,增长39.4%；

（7）凤凰街办完成27386万元，占年初目标的86.4%,增长13.6%;

（8）古楼街办完成14487万元，占年初目标的86.7%,增长24.7%；

（9）西山街办完成14641万元，占年初目标的97.3%,增长26.7%。

3、收入分产业完成情况

（1）第一产业完成209万元，同比增长40.3%。

（2）第二产业完成231236万元，占税收收入的43.6%，同比增长18.2%。其中：

采掘业完成16412万元，增长-7%；

制造业完成135403万元，增长22.8%；

电力煤气及水生产和供应业完成15965万元，增长-28%；   

建筑业完成63456万元，增长39.3%。

（3）第三产业完成299302万元，占税收收入的56.4%，同比增长33.5%。其中：

交通运输仓储及邮电通讯业完成10315万元，增长-3.4%；

批发零售业完成72986万元，增长28.8%；

金融保险业完成22780万元，增长32%；

信息传输、计算机和软件业完成2509万元，增长-23.2%；

租赁及商务服务业完成7915万元，增长53.7%；

房地产业完成120770万元，增长33.7%；

其他行业完成62027万元，增长51.7%。

（二）2018年9月份全市地方公共财政预算收入完成情况

2018年9月份全市完成地方公共财政预算收入450208万元，占年初目标的71.5%，增长19.2%，税比为71.1%。

1、地方公共财政预算收入分部门完成情况

（1）国税部门完成146371万元，占年初目标的75.6%，增长19.1%；

（2）地税部门完成173549万元，占年初目标的82.4%，增长35%；

（3）财政部门完成130288万元，占年初目标的57.7%，增长3.2%。

2、地方公共财政预算收入分地区完成情况

（1）市直完成136191万元，占年初目标的69.4%，增长20%；

（2）葛店开发区完成88541万元，占年初目标的51.8%，增长5.4%；

（3）鄂州开发区完成16316万元，占年初目标的55.1%，增长-0.6%；

（4）鄂城区完成67522万元，占年初目标的76.7%，增长10.4%；

（5）华容区完成65945万元，占年初目标的103%，增长40.9%；

（6）梁子湖区完成42653万元，占年初目标的95.2%，增长17.3%；

（7）凤凰街办完成16911万元，占年初目标的94%，增长24%；

（8）古楼街办完成8054万元，占年初目标的82.2%，增长18.3%；

（9）西山街办完8075万元，占年初目标的93.9%，增长21.6%。

    3、地方公共预算收入主要税种完成情况

增值税（含营业税）完成133349万元，同比增长18%（全省13.3%）；

企业所得税完成27726万元，同比增长51.1%（全省16.6%）；

个人所得税完成10815万元，同比增长24.1%（全省17.4%）；

耕地占用税完成6445万元，同比增长-57.4%（全省-7.5%）;

契税完成49929万元，同比增长82.4%（全省13.7%）;

城镇土地使用税完成19646万元，同比增长1.6%（全省-6%）;

土地增值税完成27747万元，同比增长65.9%（全省7.3%）。

（三）2018年9月份全市地方公共预算支出完成情况

9月份，全市公共财政预算支出889574万元，增长10.9%。八项支出完成716026万元，同比增长10 %。其中：一般公共服务支出84387万元，同比增长3.3%；公共安全支出24176万元，同比增长16%;教育支出126969万元，同比增长24.1%；科学技术支出39172万元，同比增长4.8%；社会保障和就业支出123989万元，同比增长-19.3%；医疗卫生和计划生育支出68884万元，同比增长-27.2%；节能环保支出18665万元，同比增长241.5%；城乡社区事务支出229784万元，同比增长48.4%。

 (四)  我市收入在全省及武汉城市圈中现状

9月份，全省地方公共财政预算收入完成2637亿元，增长10.6%。我市地方公共财政预算收入完成45亿元，增长20.5%(省财政厅将我市2017年1—9月完成数由377698万元调减为373698万元，增幅由19.2%调整为20.5%)，增幅在全省排名第2。增长排名前三的分别是：荆州市20.6%、鄂州市20.5%、咸宁市19.8%。

武汉城市圈地方公共财政预算收入完成1751亿元，增长12.8%。我市地方公共财政预算收入完成45亿元，增长20.5%，增长在武汉城市圈排名第1。增长排名前三的分别是：鄂州市20.5%、咸宁市19.8%、潜江市16.7%。

二、财政预算执行过程中的主要特点

（一）税收质量明显提升。1—9月份，我市税比为71.1%，全省排名第6位，比上年同期66.6%提高了4.5个百分点，比上年年末62%提高9.1个百分点。（从9月份情况看，全省税比低于70%的有8个城市，即宜昌市69.4%、黄石市69.2%、孝感市69%、荆门市67.9%、荆州市67.1%、咸宁市66.7%、神龙架66.2%、黄冈市65.6%）。

（二）各区、开发区、街办地方公共财政预算收入不平衡。鄂城区、华容区、梁子湖区和三个街办收入均超出序时进度，进度最快的梁子湖区达到了110.8%。而葛店开发区和鄂州开发区仅完成年度计划的49.7%、60.4%。

（三）重点产业贡献突出。1—9月份，纳税前三的产业制造业、房地产业、批发零售贸易业税收均出现较为明显的增长。其中：制造业完成税收135403万元，增长22.8%；房地产业完成税收120770万元，增长33.7%；批发零售贸易业完成税收72986万元，增长28.8%。

（四）重点支出保障有力。一是安排财政资金30亿元，支持市城投基础设施建设；二是安排扶贫资金6700万元，支持全市精准扶贫、精准脱贫工作；三是支持重点民生项目建设。及时保障了市民中心、学校建设、水利建设、环保整改等重点项目建设。

三、下一阶段工作

（一）加大对税收收入的征收力度。一是加大对电厂等重点企业的协调力度，确保税收均衡入库；二是加大对欠税、漏税的征收力度。严格落实责任分工，形成清欠合力，真正将经济发展、效益提高的成果反映到财政收入上来；三是加大对土地税收的征收力度。支持市级重点项目土地拆迁、移民安置等工作，推进土地税收征收。

（二）做实财政收入，提高可用财力。一是非税收入受政策的影响，预计全年不容客观；二是刚性支出快速增长对可用财力的需求加大。从三季度收入情况看，增值税、企业所得税等完成较好。随着航空都市区、市级重点项目建设不断推进，下一步，我们将重点抓土地税收入库，确保完成全年收入任务的同时提高财政收入质量。

（三）加强资金管理，提高财政资金有效性。一是加大财政资金统筹使用力度，提高资金使用效率；二是切实加快年度财政预算的执行，提高财政资金的有效性，充分发挥财政资金的杠杆效应，促进经济发展。

（四）进一步加强支出管理。一是严格按照优先保工资、保民生、保运转、促建设的顺序安排支出预算；二是加大财政资金整合统筹使用力度，提高资金使用效率；三是切实加快年度财政预算的执行，提高财政资金的有效性，充分发挥财政资金的杠杆效应，促进经济发展。